公安部召开新闻发布会就公安部“互联网+政务服务”平台建设和全国公安机关“一网通办”工作情况答记者问 推进线上线下融合 推动便民利企惠警
8月1日,公安部在京召开新闻发布会,通报公安部“互联网+政务服务”平台建设以及全国公安机关“一网通办”工作情况。公安部新闻发言人郭林主持新闻发布会,公安部科技信息化局局长厉剑、公安部科信委专职副主任刘明芳、广东省公安厅副厅长孙太平、陕西省公安厅副厅长杨尚伟出席并回答记者提问。
构建在线政务服务一体化应用格局
郭林:15天前举行的公安部新闻发布会,发布了公安部研究制定服务经济社会发展、服务群众、服务企业的60项便民利企措施清单,并正式公布实施其中一项,也就是在全国范围内推广复制促进服务自贸区建设移民与出入境便利政策。推出这么多便民利企措施,是公安部党委贯彻落实习近平总书记在全国公安工作会议上的重要讲话精神,按照党中央、国务院关于深化“放管服”改革优化营商环境的部署要求而推出的一项重要举措。
目前涉60项措施的相关部门和警种,正按照公安部党委确定的时间表、路线图、任务书,紧锣密鼓地推进。
记者:公安部“互联网+政务服务”平台有何特色?
刘明芳:公安部“互联网+政务服务”平台以“一网通办”“便民惠警”为建设目标,着力构建公安在线政务服务一体化应用格局,推动全国公安政务服务事项“网上办、掌上办”,真正让数据多跑路、让群众少跑腿。该平台综合集成了各层级公安机关和公安部各警种、各部门的网上办事系统,形成了集中的办事中心、查询中心、评价中心,主要有三个特色:
一是统一应用支撑。公安部“互联网+政务服务”平台,建设了统一身份认证、统一事项管理、统一数据交换、统一评价服务等基础支撑功能,为各地公安机关网上政务服务平台提供共性应用支撑。各地平台可在此基础上,开发符合本地实际的个性化应用,实现了建设集约化、支撑一体化、服务个性化。
二是四级业务联动。平台强化协同联动,将原来分布在部、省、市、县四级公安机关的网上办事平台与公安部“互联网+政务服务”平台逐级对接贯通,将四级公安机关网上政务服务的数据流、业务流、管理流有效融合,建立了网上政务服务动态更新机制,确保公安政务服务事项的源头一致、更新同步、服务同频,实现群众办理公安政务服务事项只进一张网、不用多头跑。
三是身份双源认证。平台以全国人口信息和居民身份证办理信息作为网上身份信息核验的两大权威数据源,支撑全国一体化在线政务服务平台用户身份信息的实人、实名、实证在线核验,有效解决了网上政务服务“我就是我”“是我在办”的难题。
港澳居民可在平台办理两方面业务
记者:港澳居民如何能够享受到“互联网+公安政务服务”的更多实惠?
孙太平:近年来,广东公安机关按照公安部统一部署和《粤港澳大湾区发展规划纲要》有关要求,全力打造既支持内地居民也服务港澳居民注册和使用的“智慧新民生”平台,并实现与公安部“互联网+政务服务”平台对接。
目前,广东省公安机关在公安部“互联网+政务服务”平台上线了面向港澳居民在线办理的粤港澳直通车、警务非税收入缴款两方面业务。
一是粤港澳直通车服务。港澳居民登录公安部“互联网+政务服务”平台,简单填写有关信息以后,即可办理批文的延期或者驾驶人变更登记业务,并且可以选择邮政双向速递方式领取证件,实现全流程网上办、自助办。
二是警务非税收入缴款。港澳居民可以通过公安部“互联网+政务服务”平台,填写《缴款通知书》或《处罚决定书》编号,手机扫码之后即可在线缴纳广东全省财政非税收入款项,目前主要涵盖临时入境机动车牌证和行驶证工本费、驾驶许可考试费、交通违法罚款等7大类公安业务。
下一步,广东公安机关将紧密结合粤港澳大湾区建设部署,按照公安部一体化政务服务建设要求,在广东110在线报警、交管业务、港澳居民出入境证件便利化应用等方面,推出10余项面向港澳居民的公安民生服务事项上线公安部“互联网+政务服务”平台,并且在住宿登记、实名寄递、网吧上网、办理银行业务等方面尽快推出便利港澳居民的举措。
打通企业和群众网上办事“*后一公里”
记者:各地公安机关将如何结合本地实际同步落实公安部“互联网+政务服务”平台的相关要求,打通企业和群众网上办事“*后一公里”?
杨尚伟:按照公安部统一部署,作为全国首批4个试点对接公安部“互联网+平台”省份,陕西省公安机关优先建成陕西“互联网+公安政务服务”平台并正式上线运行。在平台建设应用推广中,我们重点抓了以下三个方面工作:
一是抓流程优化,努力做到“管用实用”。以解决群众办事难、办事慢、来回跑、不方便等突出问题为导向,通过业务流程再造和业务办理模式创新,实现群众办事减材料、减环节、减时限。
二是抓关键环节,努力实现“一网通办”。我们在省政府办公厅支持下,通过外接政府其他部门数据的方式,简化了群众办事资料提交;在邮政管理部门支持下,制定了陕西公安政务专递服务“五专”标准,*大限度保障了群众办事证照的寄递安全;在财政部门支持下,实现了证照工本费线上缴纳。以上这些都做到了边远山区与中心城市同标准、全覆盖,有效打通了群众网上办事“*后一公里”。
三是抓完善提升,努力打造“旗舰品牌”。在推广应用中,我们发现线下业务存在不支持手机扫码缴费、部分高频业务网办率不高、操作界面不够便捷等问题。对此,我们进行专门调研,逐一提出解决对策,优化完善功能,进一步提升了群众的使用体验。
下一步,陕西公安将按照公安部部署要求,不断推进陕西“互联网+公安政务服务”平台建设应用,努力实现审批服务事项网上全覆盖、做到网上办理“一网通”。
保障个人隐私数据有效安全
记者:公安部“互联网+政务服务”平台上线后,公安部将采取哪些具体措施个人隐私数据安全?
厉剑:信息安全是“互联网+政务服务”的生命线。按照国务院《关于加快推进全国一体化在线政务服务平台建设的指导意见》的部署要求,公安部在平台设计阶段就非常重视信息安全工作,把信息安全与服务作为同等重要的事项来看待,主要从技术和管理两个方面来加强平台的建设和管理。
在技术上,采取了五方面措施:
一是邀请信息安全专家和相关专业力量,制定了“云+端”的安全技术方案。
二是采用安全网关、防火墙、入侵防护、堡垒机等各种安全加固措施抵御外部攻击,保障平台信息安全。
三是建设安全风险发现预警功能,出现安全漏洞时及时预警,并能阻断数据外泄。
四是利用国产加密算法、身份鉴权等相关技术,保障接口安全及数据的加密传输和存储安全。目前,已经通过密码应用安全方面的测评。
五是严格对照信息系统等级保护相关要求,配置相应的安全防护设备和防护手段。目前,已经通过信息安全等级保护三级测评。
在管理上,主要从三个方面采取措施:
一是制定统一的安全管理规定,明确各级公安机关负责的网上办理事项网站相关主体责任,建立了上下联动相关机制,确保公安机关一体化政务平台整体安全。
二是定期对平台进行攻防演练,发现漏洞及时修补。
三是建立安全事故应急预案,一旦发生安全事故后,确保能够快速响应并及时修复。
通过将技术防护和安全管理的有效结合,我们着力构建、多层次的安全防护体系,确保公安部“互联网+政务服务”平台的系统安全和数据安全。